Департамент социального и гражданского законодательства

Общие данные:

Контактный телефон: (495) 230-42-96

Директор - Васильева Людмила Евгеньевна

 

Отдел гражданского законодательства
Начальник - Федулов Денис Владимирович

Отдел пенсионного и трудового законодательства
Начальник - Гусева Ирина Юрьевна

Отдел социального законодательства
Начальник - Калиш Лидия Васильевна

Отдел правового регулирования и организационно-методологического обеспечения в сфере ЗАГС
Начальник - Шкатуло Светлана Дмитриевна

Отдел законодательства об интеллектуальной собственности и правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения

Начальник - Зарембо Сергей Александрович

Департамент осуществляет следующие полномочия:
 

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе актов Министерства по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
проводит правовую экспертизу и готовит заключения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, вносимым федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, по следующим вопросам: 

общие положения социального и гражданского законодательства, за исключением правовых вопросов коммерческих организаций, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственной и муниципальной собственности;
право собственности и другие вещные права, за исключением правовых вопросов приватизации государственного и муниципального имущества;
обязательственное право, за исключением банковского законодательства (в том числе банковской гарантии, договоров займа, кредита, банковского вклада, банковского счета, финансирования под уступку денежного требования, расчетов платежными поручениями, расчетов по аккредитиву, расчетов по инкассо, расчетов чеками);
гражданско-правовое регулирование отдельных видов деятельности;
лицензирование отдельных видов деятельности;
законодательство о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных и финансовых рынках;
законодательство о техническом регулировании;
законодательство о транспорте;
законодательство об электроэнергетике;
законодательство о связи;
жилищное законодательство;
законодательство о естественных монополиях;
законодательство об интеллектуальной собственности;
законодательство об имущественном и личном страховании;
законодательство об ипотеке (залоге) недвижимости;
законодательство о градостроительной деятельности;
наследственное право;
трудовое законодательство;
законодательство о занятости населения;
законодательство о государственной службе;
законодательство об обязательном социальном страховании;
законодательство об обязательном пенсионном страховании;
законодательство о государственном пенсионном обеспечении;
семейное законодательство;
законодательство по социальной защите ветеранов и инвалидов в Российской Федерации;
законодательство по социальной защите различных категорий граждан в Российской Федерации;
законодательство о здравоохранении;
законодательство о науке;
законодательство об образовании;
законодательство о молодежной политике, молодежных объединениях;
законодательство о культуре;
законодательство о физической культуре и спорте;
законодательство о поставках продукции для государственных нужд, в том числе федеральные целевые программы;
законодательство об актах гражданского состояния;
законодательство по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры.
 

участвует по поручению руководства Министерства в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся указанных в подпункте 2 пункта 5 вопросов;
проводит правовую экспертизу проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов по указанным в подпункте 2 пункта 5 вопросам, предлагаемых для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на законопроекты, а также поправок Правительства Российской Федерации к ним по указанным в подпункте 2 пункта 5 вопросам, подготовленные другими субъектами права законодательной инициативы;
по поручению руководства Министерства принимает участие в проведении юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе относящихся к регулированию деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС), на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию;
обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
готовит заключения о возможности осуществления деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
принимает участие в рассмотрении документов, представленных для решения вопроса о возможности открытия представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, и готовит соответствующие заключения;
готовит необходимые материалы для внесения в Правительство Российской Федерации представления о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае ненадлежащего их осуществления;
вносит предложения по согласованию назначения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации;
участвует в подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности, а также проектов ежегодных планов и показателей деятельности Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов в части реализации функций по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет методическое обеспечение, проведение проверок территориальных органов Минюста России и иные мероприятия, направленные на исполнение обязательств и реализацию прав Российской Федерации по международным договорам о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам в части регистрации актов гражданского состояния;
обеспечивает исполнение обязательств и реализации права Российской Федерации по международным договорам о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам в части, относящейся к записям актов гражданского состояния;
обобщает и анализирует информацию, а также практику деятельности Федеральной регистрационной службы и органов ЗАГС по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
участвует в мероприятиях по повышению квалификации руководителей органов ЗАГС субъектов Российской Федерации;
рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан и организаций, в том числе обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью органов ЗАГС;

осуществляет проверку соответствия решений подведомственной Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов законодательству Российской Федерации, принимаемых в рамках реализации функций по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право: 

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и подведомственных ему федеральных служб, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
взаимодействовать (в том числе вести переписку) с департаментами Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, структурные подразделения центрального аппарата и федеральные государственные учреждения Министерства, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
привлекать, по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства, специалистов этих подразделений для подготовки совместных писем, предложений, направленных на решение задач, установленных настоящим Положением;
вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и подведомственных ему федеральных служб;
принимать участие в пределах компетенции Департамента в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Министерством, а также в работе межведомственных комиссий, совещаний, научно-практических конференций, «круглых столов» и симпозиумов по вопросам совершенствования законодательства;
вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи;
принимать участие в организации и проведении проверок деятельности Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов;
осуществлять иные полномочия в рамках компетенции Департамента, а также на основании приказов и распоряжений Министерства.